圖為環(huán)境污染案被告顧紹成在法院指定地點(diǎn)勞動。

　　“自由比什么都可貴。”這是江蘇省連云港市一起環(huán)境污染案的被告人顧紹成，近日在法院指定地點(diǎn)以“勞役代償”時(shí)發(fā)出的感嘆。按照法院的判罰，顧紹成每月至少要勞動6次，每次不低于6個小時(shí)，總計(jì)要在兩年內(nèi)提供960個小時(shí)的環(huán)境公益勞動。

　　顧紹成是連云港市贛榆區(qū)石橋鎮(zhèn)人。2012年下半年，顧紹成在其經(jīng)營的石英石加工廠，使用鹽酸清洗石英石，將酸洗過程中產(chǎn)生的含酸廢水通過滲坑排放至贛榆區(qū)龍北干渠，導(dǎo)致龍北干渠及與其相連的盧溝河受到污染。

　　案發(fā)后，連云港市贛榆區(qū)環(huán)境保護(hù)協(xié)會向連云港市中級人民法院提起訴訟。法院經(jīng)審理后，創(chuàng)新性引入“勞役代償”的概念，判罰環(huán)境污染案被告人提供有益于環(huán)境保護(hù)的勞務(wù)活動，抵補(bǔ)其對環(huán)境造成的損害。

　　法院根據(jù)全國日平均工資標(biāo)準(zhǔn)將被告的勞動量予以量化，確定每個小時(shí)工作的勞動報(bào)酬金額，最終判決被告在兩年內(nèi)承擔(dān)960個小時(shí)的勞務(wù)。

　　勞役代償警示他人

　　記者日前在連云港市贛榆區(qū)抗日山園藝場所見到了正在烈日下修剪樹木的顧紹成。顧紹成手持大剪刀，修剪枝葉時(shí)動作看上去并不那么嫻熟，但很認(rèn)真。

　　“掃地、修剪、撿垃圾，顧紹成來以后，我們根據(jù)情況給他安排勞動，園藝場專門安排人員給顧紹成登記勞動時(shí)間。”贛榆區(qū)抗日山園藝場場長單海芝說，顧紹成自今年元月1日開始來園藝場勞動，他一般早上六七點(diǎn)鐘過來，干到上午九十點(diǎn)鐘離開。有時(shí)下午三四點(diǎn)鐘再過來，勞動幾個小時(shí)后離開。

　　勞動結(jié)束后，顧紹成抬手抹去臉上的汗水告訴記者，自己對土地有著一種難以割舍的愛，從小到大就愛勞動。顧紹成說，他以前對生態(tài)保護(hù)沒有概念，也不懂酸洗石英石后排放的污水會對土壤、河道造成那么大的污染。

　　“在被羈押的11個月里，我深刻地感悟到自由對一個人來說，是多么重要。”顧紹成說，法院判罰他賠償對環(huán)境污染造成損害的人民幣4.75萬元，他已交付到法院指定的財(cái)政專戶，用于對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理。同時(shí)，“能以勞動的方式抵補(bǔ)我給環(huán)境造成的損失，心里也踏實(shí)了不少。”

　　“我現(xiàn)在就是個活典型。”顧紹成說，他的事情鎮(zhèn)上的人都知道了。他經(jīng)營的石英石加工廠已經(jīng)關(guān)閉了。

　　據(jù)連云港市中級人民法院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，顧紹成截至2016年3月底，共計(jì)執(zhí)行公益勞動的時(shí)長為300個小時(shí)。目前，4月的勞動時(shí)長還在統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。

　　連云港市中級人民法院行政審判庭庭長方愚說，對顧紹成的判決符合“誰污染，誰治理，誰損害，誰賠償”的環(huán)境立法宗旨。

　　目前，法院安排顧紹成勞動的抗日山園藝場，在顧紹成的臨時(shí)居住地附近，便于他達(dá)到判罰的勞動時(shí)間要求。顧紹成勞動一段時(shí)間后，還將去負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理的連云港市贛榆區(qū)環(huán)保局匯報(bào)情況。

　　投入千萬元造生態(tài)園

　　吃了官司后的顧紹成，對生態(tài)的理解也有了質(zhì)的飛躍。如今，他在相隔抗日山園藝場幾公里的峽谷山投入了1000多萬元資金，承包近2000畝山地，種植各種果林。

　　來到顧紹成承包的地塊，地里四五十名民工在揮汗勞作著。見到他們的老板顧紹成來，紛紛起身招呼。山丘間一排排桃、梨、杏、山楂等果樹，已經(jīng)栽種成林。望著這片山地，顧紹成黝黑的臉上綻放出笑容。“3年后，這一大片山地將成為一個大果園。”顧紹成說，他修路建園種植果樹，就是要將峽谷山景區(qū)與抗日山景區(qū)連成一片，形成一個月月有花，季季有果的生態(tài)農(nóng)場。

　　“現(xiàn)在就是覺得時(shí)間不夠用。”顧紹成說，果林這邊他的兒子及兒子的同學(xué)都加入進(jìn)來，有了年輕創(chuàng)客的參與，他也能擠出時(shí)間去園藝場把960個小時(shí)的活兒干完。

　　與顧紹成同樣被法院判罰執(zhí)行公益勞動960個小時(shí)的王升杰，也在法院指定的地點(diǎn)按照規(guī)定參加勞動。

　　自2014年以來，連云港市人民法院還對8起濫伐林木案件的12位被告人處以恢復(fù)性司法判處，判處被告人通過補(bǔ)種林木的方式修復(fù)被破壞的資源環(huán)境，共補(bǔ)種樹木2800多株。

　　據(jù)連云港市中級人民法院有關(guān)人士介紹，他們在辦理環(huán)境案件中，案件當(dāng)事人以環(huán)境公益勞動代替處罰，實(shí)行兩年來，已收到良好效果，一些被執(zhí)行人還成了環(huán)境保護(hù)的熱心人。

　　環(huán)境公益訴訟中，公共利益受到損害后，怎么進(jìn)行補(bǔ)償，法律規(guī)定被告要進(jìn)行金錢上的給付，遭受損害，用錢來賠。但是，在損害環(huán)境公共利益后，僅僅用錢來賠償是不夠的，這樣恢復(fù)環(huán)境的目的也沒有達(dá)到。因此，各地在司法試點(diǎn)中探索出勞役代償、異地補(bǔ)種等用勞務(wù)方式修復(fù)環(huán)境的賠償或補(bǔ)償方式。這種方式能更好地恢復(fù)環(huán)境，也是環(huán)境公益訴訟的目的之所在。勞役代償說明被告應(yīng)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的法律責(zé)任，不僅有金錢的，還有勞務(wù)的，這種形式告訴社會，恢復(fù)環(huán)境必須有錢的出錢，沒錢的也要出力。

　　——農(nóng)工民主黨中央常委、湖北省主委呂忠梅

　　擁抱大樹 贖清罪過

　在美國紐約市曼哈頓區(qū)，一位衣冠楚楚的先生深情地?fù)肀е�大樹。他為什么要這樣呢？

　　原來，這位先生名叫丹尼爾，因?yàn)閷⒆孕熊囨i在樹上，而觸犯了國家保護(hù)樹木的法律，被罰款1000美元。凡尼爾向管理局求情，管理局對他減輕了處罰，讓他公開向大樹道歉。所以，就出現(xiàn)了這一幕。

　　讓我們再來看看丹尼爾先生道歉的全過程吧。當(dāng)天，現(xiàn)場已經(jīng)被人群圍得水泄不通了，丹尼爾大步走向大樹，先向它三鞠躬，然后高聲說：“大樹，我的好兄弟，我真對不起你，你吸收了空氣中的二氧化碳，又把氧氣賜給我們，而我卻虐待你，我真對不起你。請你原諒我吧。”說完后，緊緊地?fù)肀е�大樹，還用臉頰貼了貼大樹。在場的人紛紛報(bào)以熱烈的掌聲。


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